標題:開展解放思想推動高質量發展大討論實施方案
開展解放思想推動高質量發展大討論實施方案

為深入學習貫徹落實習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神,激發干部群眾干事創業積極性主動性創造性,按照中共大興安嶺地委辦公室關于印發《開展解放思想推動高質量發展大討論實施方案》的通知要求,局黨委決定,在全局開展“解放思想推動高質量發展大討論”,結合我局實際,現制定如下實施方案。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹落實習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神,全面貫徹落實省委十二屆四次全會部署,深化局情認識,理清發展思路,著力破除與新時代要求、高質量發展不相適應的思想觀念和思維定勢,積極推動思想大解放,推動改革再深入、實踐再創新、工作再抓實,積極引導全局廣大黨員干部群眾切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來,以新氣象新擔當新作為奮力譜寫新時代藍莓小鎮全面振興全方位振興新篇章。
二、基本原則
(一)堅持正確導向。牢牢把握正確的政治方向,以習近平中國特色社會主義思想為指導,通過大討論切實把思想和行動統一到習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神上來,統一到中央和省委、地委和局黨委的各項決策部署上來。
(二)堅持聯系實際。緊扣我局發展實際,結合各單位、各部門工作實際和廣大干部群眾思想實際,深入梳理在學習貫徹習近平總書記全面深化改革重要思想、落實新發展理念等方面的重點難點問題,著力查找短板和弱項,帶著問題討論,迎著問題求解,使大討論活動有的放矢、取得實效。
(三)堅持融入結合。始終把大討論活動與深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神結合起來,與慶祝改革開放40周年系列活動結合起來,與“三年攻堅”和“打好七大攻堅戰、推進14項重點工作”落實行動總體部署結合起來,有力有序開展,不斷把大討論引向深入。
(四)堅持領導帶頭。各級領導干部要堅持以上率下,帶頭在推動轉型發展、改善民生、生態文明建設 ……(快文網http://www.czhim.com省略1448字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • (四)圍繞“加快培育產業發展新動能”開展討論。深刻領會習近平總書記對我省提出“培育壯大新動能為重點,激發創新驅動內生動力”“積極扶持新興產業加快發展”“依靠創新把實體經濟做實、做強、做優”等重要要求,著力解決畏首畏尾和我局生態經濟發展不快、產業新體系不健全問題。著力解決產業結構不優、規模偏小、技術優勢不足、服務體系滯后、中小企業轉型升級較弱等問題。
    通過學習討論,充分認清“產業興則林區興,產業強則林區強”的重要意義,堅持走產業聯盟、創新驅動、打造精品的發展之路,形成多點支撐、多業并舉、多元發展的產業發展格局,堅定不移地把綠水青山、冰天雪地打造成金山銀山。充分認清加快培育產業發展新動能必須推動產業向價值鏈中高端邁進、向全產業鏈發力,厚植生態旅游、森林生態食品等優勢產業,長期發力,鍥而不舍;大力培育電子商務等新模式、新業態,久久深耕,厚積薄發,不斷引導產業向高端集聚發展,有效推進資源優勢轉化為經濟優勢。
    (五)圍繞“不斷補齊民生領域短板”開展討論。深刻領會習近平總書記“更加關注補齊民生領域短板、讓人民群眾共享東北振興成果”的重要要求,著力解決在滿足就業、增收、教育、文化、養老、醫療、生活環境等多元需要方面存在的問題。著力解決我局職工收入偏低、基礎設施滯后、民生欠賬較多等問題。
    通過深入學習討論,充分認清增進民生福祉是發展的根本目的,是提高人民幸福指數的客觀要求,更是各級領導干部永遠都要面臨的時代課題。充分認清民生改善是一項長期的、系統的、艱巨的、復雜的工程,樹立“爭搶”責任意識,多做打基礎、利長遠、求實效的工作。
    (六)圍繞“積極培育壯大民營經濟”開展討論。深刻領會習近平總書記提出的“依法保護民營企業權益,鼓勵、支持、引導非公有制經濟繼續發展壯大”指示精神,貫徹落實省委書記張慶偉在全省民營企業家座談會上的有關要求,著力解決我局民營經濟總體偏弱、產業結構不盡合理、要素供給不足等問題。
    通過深入學習討論,充分認清民營經濟在轉型發展中的重要地位,善于從習近平總書記關于堅持基本經濟制度的一系列重大理論和支持民營經濟發展壯大的6個方面政策舉措中找立場、找觀點、找方法、找動力,為實現民營經濟高質量發展凝聚共識、助力加熱。充分認清中央和省委、地委毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的堅定決心和鮮明態度,堅持精準發力,降低企業要素成本,提供周到貼心服務,幫助企業解決實際困難,讓民營企業輕裝上陣。
    (七)圍繞“深入推進依法治局”開展討論。深刻領會習近平總書記“把黨的領導貫徹到全面依法治國全過程和各方面”和 “要把掃黑除惡同反腐敗結合起來,既抓涉黑組織,也抓后面的‘保護傘’”“黑惡不掃、社會難穩,黑惡不除、民心難安”等重要要求,著力解決不依法行政、不依法辦事、執法隨意等問題。
    通過深入學習討論,充分認清法治化環境最能聚人聚財、最有利于發展,深入開展法治宣傳教育,把法治教育納入全局國民教育體系、納入精神文明創建內容,引導廣大職工群眾樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。充分認清依法行政是推進依法治局的基本保證,嚴格落實黨政機關干部學法用法制度,提高領導干部運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發展的能力;堅持刀刃向內,從群眾反映強烈的重點難點問題入手,認真解決執法司法不公問題,努力讓職工群眾在每一起案件中都感受到公平正義。充分認清組織開展掃黑除惡專項斗爭的現實需要,把推進專項斗爭和加強基層組織建設結合起來,按照掃黑除惡、治亂強基要求,嚴厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪活動,著力打擊黑惡勢力背后的腐敗問題,以“零容忍”的態度硬起手腕,出重手、下重拳,確保掃黑除惡專項斗爭取得明顯成效。
    (八)圍繞“持續深化作風建設”開展討論。深刻領會習近平總書記“堅持把改進干部作風作為振興發展的重要保證”“ 糾正‘四風’不能止步,作風建設永遠在路上”等重要要求和批示,著力解決“官本位”“等靠要”思想嚴重、固守既得利益、工作標準不高、“只要不出事、寧可不干事”“多干多錯、少干少錯、不干無錯”和“四風”反彈回潮等問題。
    通過深入學習討論,充分認清各級領導干部改進作風、銳意進取、擔當作為是實現全面振興全方位振興的重要保證,對標新要求,著力解決不敢擔當的問題。充分認清推動黨的作風建設鞏固深化、落地生根的重要性,堅決捍衛來之不易的作風建設成果,不松勁、不停步、再出發,一刻不停歇地推動作風建設向縱深發展。我們仍有少數干部對待工作不是跑著辦、賽著干,而是坐著看,心里想著“誰有本事誰去干”,留下的是無人履責;有的抱著“只要不出事,寧可不干事”錯誤思想,不求有功但求無過,能開展的工作不積極開展,能爭取的政策不主動爭取,甚至有了政策資金支持也不利用,貽誤發展良機;有的習慣當“二傳手”“耍太極”,拈輕怕重,避重就輕,能推的事情一推了之,能拖的事情一拖再拖,最終喪失的是職工群眾的信任。這些問題的存在,說明干部作風建設依然任重道遠,全局廣大干部要按照“三個區分開來”要求,堅決整治不作為、慢作為現象,消除不愿擔當、不敢作為的思想“枷鎖”。健全完善鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”,旗幟鮮明地為創新者、擔當者、實干者鼓勁撐腰,為改革創新、冒險擔責的干部解決后顧之憂,讓干部更加心無旁騖地的干事創業。
    (九)圍繞“全面凈化政治生態”開展討論。深刻領會習近平總書記“要加強東北地區黨的政治建設,全面凈化黨內政治生態,營造風清氣正、昂揚向上的社會氛圍”“政治生態同自然生態一樣,污染容易,治理不易”“實現振興發展需要良好政治生態,這一點要牢牢抓住,不斷抓出成效”等重要論述,著力解決一些黨員干部政治心態不健康影響政治生態的問題,受肖建春等腐敗案件影響,工作放不開手腳、推動不力、抓落實不夠的問題。著力解決部分領導干部“官本位”思想嚴重,政績觀不端正,只想“位子”攬功推過、上位思想嚴重的問題。著力解決部分領導干部不重視政治理論學習,政治上蛻化變質,喪失理想信念,沒有黨性原則,亂辦事亂作為的問題。著力解決廉潔自律從哪里入手的問題,看到別人出了“事”不當回事、看“熱鬧”,不注意借鑒反思,平時自我要求不嚴,出了“事”找人擺平、不從自身找原因找教訓等問題。
    通過深入學習討論,充分認清思想建黨必須堅持用崇高的理想、堅定的信念、牢固的宗旨、嚴明的紀律等不斷培育黨內先進政治文化,校正黨員干部的政治心態,使黨員干部始終擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”。充分認清強化制度治黨,離不開嚴明紀律、嚴守規矩,凈化優化政治生態,制度是根本保障,紀律規矩是凈化政治生態的剛性約束、基本規范。充分認清只有堅持制度改革不動搖、強化制度建設不放松、嚴明政治紀律不含糊、嚴守政治規矩不留縫、把權力關進制度的籠子不懈怠,把自身建設放在首位,才能推動政治生態持續優化。
    (十)圍繞“全力做好巡視巡察整改‘后半篇’文章”開展大討論。深刻領會習近平總書記讓“巡視成為‘國之利器、黨之利器’”等重要要求,著力解決巡視巡察整改工作主體責任落實不力,整改不到位、存在“過關”思想 ……(未完,全文共9385字,當前只顯示3766字,請閱讀下面提示信息。收藏開展解放思想推動高質量發展大討論實施方案

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